Las naciones que han permanecido leales a Rusia, como Cuba, Nicaragua y Venezuela, se han vuelto importantes para Moscú. Estos países actualmente están bajo sanciones de los Estados Unidos, pero queda en duda si están trabajando para "desconectarlos" de Moscú.
La importancia de la posición de los países de CELAC en el escenario internacional se confirmó durante la cumbre masiva de 60 países de la UE y CELAC en Bruselas el 20 de julio de 2023. Las negociaciones terminaron con la aprobación del texto de una declaración conjunta, pero el punto de discordia fue la condena de la agresión rusa en Ucrania. Al día siguiente, se supo que Cuba, Venezuela y Nicaragua bloqueaban esta versión de la declaración. Como resultado, la declaración se limita a una frase neutral sobre "profunda preocupación por la guerra en Ucrania", y Rusia ni siquiera se menciona. Además, al final, después de tres estrellas, se agrega una nota en cursiva: "Esta declaración fue aprobada por todos los países, excepto uno, debido a su desacuerdo con un punto". Ese país es Nicaragua. Por lo tanto, es urgente identificar las razones que han contribuido a la formación de la posición particular de estos tres países aliados de Rusia.
Cuba
La importancia de Cuba para Rusia radica, al igual que para la Unión Soviética durante la Guerra Fría, en su ubicación geográfica como un punto cercano a los Estados Unidos. Durante la Guerra Fría, Cuba fue el aliado principal de la Unión Soviética en el hemisferio occidental, siendo considerada como un "portaaviones soviético no hundible cerca de las costas de los Estados Unidos". Ahora, Moscú está considerando la posibilidad de reconstruir infraestructura militar allí, especialmente interesada en reactivar el Centro de Inteligencia Electrónica en Lourdes. Anteriormente, durante la Guerra Fría, este centro, ubicado a 250 km de las fronteras de EE. UU., permitía interceptar datos prácticamente en todo el territorio estadounidense. Sin embargo, la implementación de tales planes actualmente es imposible debido a la falta de fondos.
Cuba, por su parte, está interesada en la cooperación con Rusia en el ámbito militar y técnico-militar para modernizar sus fuerzas armadas, equipadas con tecnología y armamento de producción soviética. Además, Cuba recibe asistencia financiera y humanitaria de Rusia: en abril de 2022, Rusia entregó 20 mil toneladas de trigo, y en julio envió un buque tanque con combustible por valor de 70 millones de dólares. La pandemia de COVID-19 ha golpeado duramente a la economía cubana. Como país dependiente de importaciones, ha habido escasez de medicamentos y alimentos. La situación empeoró debido a las sanciones impuestas por Estados Unidos. En el verano de 2021 se produjeron protestas antigubernamentales masivas en La Habana y otras grandes ciudades. En 2022, la situación se complicó aún más debido a la guerra de Rusia contra Ucrania y la crisis económica global, con aumentos en los precios del combustible y los alimentos. En la isla también se sumaron problemas energéticos, con escasez de combustible, apagones y problemas en el funcionamiento del transporte público. En este contexto, La Habana atribuye sus problemas principalmente al imperialismo estadounidense. La ideología comunista exige que Cuba se solidarice con uno de los principales antagonistas de EE. UU., es decir, Rusia.
En 2014, en la votación de la Asamblea General de la ONU sobre la "Integridad territorial de Ucrania", Cuba votó "en contra", apoyando así la ocupación ilegal de Crimea por parte de Rusia. Esto se explica por el hecho de que Rusia se activó precisamente en ese momento.
La visita de Sergey Lavrov a Cuba, Nicaragua, Chile y Perú a fines de abril de 2014 y la visita de Putin a Argentina, Nicaragua y Cuba en julio de 2014 culminaron con la firma de una ley federal para cancelar el 90% de la deuda de Cuba con la URSS ($ 34 mil millones). El otro 10% ($ 3.5 mil millones) de la deuda debe pagarse en pagos semestrales iguales durante 10 años.
En medio del aislamiento internacional y la presión financiera de los Estados Unidos, La Habana brindó apoyo político a las acciones de Moscú a cambio de bonos económicos. Los países firmaron acuerdos para proyectos en energía, industria y medicina. Sin embargo, en 2020, los altos funcionarios rusos revelaron la congelación de los proyectos, argumentando que la mayoría de ellos no se estaban implementando.
En 2015, Sergey Lavrov nuevamente visitó Cuba, Colombia, Nicaragua y Guatemala. El propósito de esta gira fue fortalecer las relaciones con los bloques regionales de países latinoamericanos: CELAC, Unión de Naciones Suramericanas y Mercosur.
En 2020, Lavrov visitó Cuba, Venezuela y México. Se realizaron visitas recíprocas entre Rusia y los países de CELAC, así como a otros niveles. Todo esto indica una considerable activación de los rusos en el frente diplomático de CELAC y sus relaciones bastante estables con aquellos que se identificaron en la región como socios prioritarios, especialmente con Cuba y Nicaragua.
Después del 24 de febrero de 2022, La Habana comenzó a transmitir de inmediato las principales narrativas rusas sobre la legitimación de la "operación militar especial", la "denazificación" de Ucrania, la "protección de las regiones donde residen ciudadanos rusos" y los "laboratorios biológicos de EE. UU. en territorio ucraniano". En un comunicado del Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba se afirmó que "no se puede considerar la situación actual en Ucrania sin una evaluación profunda de las legítimas demandas de la Federación Rusa contra EEUU y la OTAN, así como los factores que llevaron al uso de la fuerza".
Cuba, Nicaragua, Venezuela, Bolivia y El Salvador se abstuvieron en la votación de la resolución de la Asamblea General de la ONU "Agresión contra Ucrania" del 2 de marzo de 2022, que condena las acciones militares a gran escala de Rusia contra Ucrania y exige la retirada de las tropas.
Cuba también se abstuvo en la votación de la resolución de la Asamblea General de la ONU sobre la condena de la anexión por parte de Rusia de los territorios ocupados de cuatro regiones de Ucrania (Jersón, Zaporiyia, Donetsk y Lugansk) del 13 de octubre de 2022.
Sin embargo, durante la votación de las resoluciones de la Asamblea General de la ONU sobre la exclusión de Rusia del Consejo de Derechos Humanos de la ONU el 7 de abril de 2022 y sobre el pago de reparaciones a favor de Ucrania por parte de Rusia, Cuba, Nicaragua y Bolivia votaron "en contra".
Los expertos consideran que esta votación es el indicador más evidente de la posición oficial de los gobiernos de los países latinoamericanos mencionados con respecto a Rusia y su guerra contra Ucrania.
Cuba se pronunció categóricamente en contra de la imposición de sanciones contra Rusia, según afirmó el gobernante Miguel Díaz-Canel, durante su visita oficial a Moscú en noviembre de 2022, y en marzo de 2023 esto fue confirmado por el embajador de Cuba en Rusia, Julio Garmendía Peña. Si observamos la presión ejercida por Moscú sobre La Habana, esta posición se vuelve más comprensible.
Cuba estuvo bajo la vigilancia constante de casi todas las estructuras gubernamentales de Rusia. Desde el inicio de la invasión a gran escala, el Ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, S. Lavrov, visitó Cuba en dos ocasiones, así como Nicaragua, Venezuela y Brasil (en abril de 2022 y 2023). Estos países dieron un apoyo total al Kremlin, y los medios de comunicación latinoamericanos adoptaron la idea de formar un mundo multipolar.
El Ministro de Relaciones Exteriores de Rusia agradeció a Cuba por su "plena comprensión" de la guerra en Ucrania. Se reunió con el presidente de Cuba, Miguel Díaz-Canel, y su predecesor, Raúl Castro, calificando las sanciones de Estados Unidos contra Cuba como "ilegales e ilegítimas". Antes de esto, en marzo de 2022, el Secretario del Consejo de Seguridad de Rusia, M. Patrushev, y el director general de Rosneft, I. Sechin, visitaron Cuba.
En marzo de 2023, Patrushev visitó Cuba nuevamente, y durante su visita se reunió con Díaz-Canel, Raúl Castro y el Ministro del Interior, Álvarez Casas, para discutir asuntos de Seguridad y proporcionar ayuda humanitaria. Las consultas adicionales entre Rusia y Cuba sobre Seguridad se llevaron a cabo durante la visita del Ministro del Interior de Rusia, V. Kolokoltsev, en noviembre de 2023.
En el verano de 2023, el Ministro de Defensa de Cuba, Alvaro López Miera, visitó Rusia para negociar con el Ministro de Defensa ruso, Sergei Shoigu. Durante la reunión, ambas partes destacaron la importancia de Cuba como "el aliado más importante de Rusia en la región del Caribe", así como la continuación de la cooperación y el apoyo mutuo.
Gerardo Peñalver, viceministro de Relaciones Exteriores de Cuba, señaló que ambos países son "aliados estratégicos que cooperan contra las medidas coercitivas unilaterales de Washington".
Como resultado de las discusiones, Rusia se comprometió a seguir suministrando petróleo y productos industriales a Cuba, lo cual es de suma importancia en medio de la crisis energética en Cuba en el verano de 2023.
A su vez, Cuba reanudó la recepción de vuelos directos desde Rusia, suspendidos después del 24 de febrero de 2022, y se unió al sistema de pago "Mir". Además, en julio de 2023, llegó a Cuba el buque de guerra ruso "Perekop" de la Flota del Báltico para realizar ejercicios militares conjuntos. Por lo tanto, Cuba colabora con Rusia en todas las áreas de la vida socio-política en la actualidad.
Nicaragua
Nicaragua fue el segundo socio estratégico más importante de la Unión Soviética en América Latina después de Cuba, por lo que recibió un considerable apoyo financiero, militar y político.
Por lo tanto, el restablecimiento de las relaciones bilaterales con la sucesora de la URSS fue un paso bastante comprensible. Nicaragua se convirtió en el segundo país, después de Rusia, en reconocer la "independencia" de Abjasia y Osetia del Sur. Por este gesto, Rusia patrocinó activamente a Managua, brindando apoyo al régimen de Daniel Ortega durante la prolongada guerra civil que duró décadas desde 1981 (la guerra civil fue entre el gobierno marxista del FSLN (Frente Sandinista de Liberación Nacional), liderado por Ortega, y las formaciones armadas anticomunistas de los Contras).
La base de la política exterior de Ortega fue la solidaridad con los gobiernos de izquierda en la región: Nicaragua se unió a la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA), creada en 2004 por Fidel Castro y Hugo Chávez. Ortega comenzó a establecer relaciones con China, Irán y Rusia.
En 2014, Nicaragua, uno de los países más pobres de América Latina, ocupó el primer lugar en términos de volumen de ayuda en forma de suministros proporcionada por Rusia. El valor de la ayuda alcanzó los $15 millones (incluyendo $6.5 millones en ayuda humanitaria y $8.6 millones en asistencia técnica). Además, Rusia apoya a Nicaragua en su conflicto con Colombia: la disputa se centra en las islas y las aguas de una parte del Mar Caribe, y Nicaragua carece de los recursos para mantener su presencia en esta región y resistir lo que Managua llama "expansionismo colombiano". Ortega busca el apoyo del Kremlin para enfrentar el poder militar de Colombia. El Kremlin suministra al régimen de Ortega tanques, sistemas antiaéreos, helicópteros, patrulleras, vehículos blindados y otras armas.
En 2014, en la votación de la Asamblea General de la ONU sobre el no reconocimiento del referéndum falso en Crimea, Nicaragua votó "en contra", apoyando así a Rusia.
En noviembre de 2020, la embajadora de Nicaragua en Rusia, Alba Asucena Torres, abrió un "consulado honorario" de la república en Simferopol. Fue dirigido por Oleg Belaventsev, ex representante del presidente de Rusia en Crimea. Ucrania respondió con protestas y sanciones por un término de 5 años (febrero de 2021 a febrero de 2026) contra Nicaragua y los ciudadanos involucrados en la apertura de esta "oficina diplomática". En febrero de 2015, el ministro de Defensa, Sergey Shoigu, visitó Cuba, Venezuela y Nicaragua. En los tres países se discutió la cooperación militar y técnica. En 2015, el parlamento de Nicaragua, a pesar de la oposición de la oposición, permitió la instalación en la capital del país, en la región de Laguna de Nejapa, de una estación del sistema GLONASS, la alternativa rusa al GPS estadounidense y al Galileo europeo.
La estación se inauguró en 2017 y puede utilizarse no solo para fines civiles, sino también para observación y espionaje. Seis estaciones similares operan en Brasil y Cuba, y pueden aparecer en una serie de otros países latinoamericanos, incluidos Argentina, Ecuador y México. Además, en el ejército de Nicaragua hay tanques rusos en servicio, se ha simplificado el procedimiento para la entrada de buques de guerra rusos en los puertos nicaragüenses (Corinto en el Pacífico y Bluefields en el Atlántico), y se permite la presencia de personal militar ruso en el territorio del país.
En noviembre de 2021, Daniel Ortega ganó por cuarta vez las elecciones presidenciales. Después del 24 de febrero de 2022, Ortega expresó abiertamente su apoyo a las acciones de Rusia contra Ucrania. Durante la votación sobre la resolución que condenaba la amplia invasión de Rusia en Ucrania y exigía la retirada completa de las tropas rusas, Nicaragua se abstuvo.
En mayo de 2022, el presidente Ortega expresó su apoyo a las acciones del presidente ruso en la guerra contra Ucrania. El 12 de junio, Ortega, uno de los pocos líderes extranjeros, envió felicitaciones a Putin en el Día de Rusia y prometió "seguir fortaleciendo los lazos históricos de fraternidad, solidaridad y cooperación con el pueblo y el gobierno de Rusia".
Ortega personalmente otorgó al ministro de Defensa de Rusia, Shoigu, la medalla "Gran Cruz del Ejército de Nicaragua" por sus servicios al pueblo de la república. También en junio, mediante decreto presidencial, permitió la presencia temporal de militares extranjeros en el país, incluidos los rusos.
Dado que en el ámbito legislativo y constitucional no se permite a otros estados, "incluso amistosos", según el ministro de Relaciones Exteriores, Denis Moncada, establecer bases militares en el territorio de Nicaragua, el decreto de Ortega permitió a las fuerzas rusas "entrenar" dentro de los límites del país y "realizar ejercicios militares" con el ejército nicaragüense. Esta autorización temporal podría convertirse en permanente, lo que permitiría a Rusia establecer una base naval "a tiro de piedra" de Estados Unidos.
En junio de 2022, Estados Unidos impuso sanciones económicas a la empresa estatal minera de Nicaragua, ENIMINAS, debido al fortalecimiento de sus lazos con Rusia, lo que representa una amenaza para la seguridad de América Latina y la cuenca del Caribe. El presidente de Nicaragua y otros altos funcionarios son uno de los difusores más activos de los relatos del Kremlin sobre el "derecho natural" e internacional de Rusia a defenderse de los intentos del Occidente de "capturar y ocupar a Rusia", el impacto negativo de la guerra en la economía de los países de Europa y Estados Unidos, los infructuosos esfuerzos de Moscú para llegar a un acuerdo con la OTAN sobre los principios de seguridad en la región, así como sobre la "falta de intención del Kremlin de ocupar Ucrania, solo para proteger su propia seguridad y la seguridad de los habitantes ucranianos de las regiones del sur y este".
Nicaragua fue el único país latinoamericano que votó en contra de la resolución de la Asamblea General de la ONU condenando la anexión rusa de las regiones ucranianas de Jersón, Zaporizhzhia, Donetsk y Lugansk el 13 de octubre de 2022.
El 23 de febrero de 2023, cuando la ONU adoptó una resolución sobre Ucrania instando a "una paz integral, justa y sólida en Ucrania" y al retiro completo de las tropas rusas del país, Nicaragua votó en contra, a diferencia de la mayoría de los países de América Latina. Cuba se abstuvo, mientras que Venezuela no participó. Incluso durante la cumbre entre la Unión Europea y la CELAC en julio de 2023, solo Nicaragua votó en contra de la declaración conjunta debido a "desacuerdo con un punto".
En 2023, hubo una intensificación de los contactos políticos y la cooperación entre Rusia y Nicaragua, lo que según el Ministerio de Defensa de Rusia se atribuye al estatus de Managua como un socio estratégico de Rusia en la región de Centroamérica.
En marzo de 2023, el inspector general del ejército de Nicaragua, Marvin Corrales, y el representante especial del presidente de Nicaragua para la cooperación con Rusia, Laureano Ortega, junto con el ministro de Relaciones Exteriores, Denis Moncada, visitaron Moscú. Durante la gira de Sergey Lavrov por los países de América Latina en abril de 2023, se destacó la relación especial entre los regímenes ruso y nicaragüense, como lo demuestra la reciente condecoración con la Orden de la Amistad al hijo del dictador nicaragüense, Laureano Ortega Murillo.
En julio de 2023, Lavrov visitó Nicaragua nuevamente, y durante las reuniones se discutieron "métodos de resistencia conjunta a la línea destructiva del Occidente colectivo" y "la defensa conjunta de la justicia", lo que se materializó principalmente en la expansión de la cooperación militar y técnico-militar entre Moscú y Managua. Bajo el pretexto de proporcionar ayuda para hacer frente a situaciones de emergencia, en mayo de 2023, Rusia proporcionó a Nicaragua una ayuda militar significativa, incluidos equipos de ingeniería y especializados modernizados para equipar unidades de ingenieros, así como pequeñas embarcaciones fabricadas por el complejo industrial de defensa ruso. Esta tendencia se percibe como estable y representa una amenaza para la seguridad regional en general.
Venezuela
Rusia es uno de los principales socios de Caracas desde 2006. La importancia de esta asociación ha crecido aún más en los últimos años debido al aislamiento internacional de Venezuela y las sanciones en su contra, especialmente contra su industria petrolera y gasífera, que representa el 99% de sus exportaciones. Rusia brinda apoyo diplomático a Caracas, bloqueando cualquier intento de la ONU de excluir a Venezuela de la organización o de derrocar al régimen de Nicolás Maduro como miembro permanente del Consejo de Seguridad. Desde 1999, el Kremlin ha proporcionado miles de millones de dólares a Venezuela para fortalecer su potencial militar, enviando regularmente equipos militares y especialistas para su mantenimiento, y fomentando entrenamientos militares conjuntos. Además, Rusia ha invertido más de 10 mil millones de dólares en la industria petrolera y gasífera de Venezuela. Moscú también ha ayudado a Caracas con la entrega de vacunas durante la pandemia de COVID-19. Según Jorge Rodríguez Gómez, presidente de la Asamblea Nacional, durante su reunión con la presidenta del Consejo de la Federación, V. Matvienko, el 2 de octubre de 2023, Venezuela no podría haber enfrentado la crisis política de 2019, la pandemia de COVID-19, ni las sanciones occidentales sin el apoyo y la cooperación de Rusia.
En contraste, la cooperación entre Venezuela y Ucrania es mínima. Las relaciones diplomáticas entre Ucrania y Venezuela se establecieron el 29 de septiembre de 1993. Durante la presidencia de Hugo Chávez (1999-2013), hubo varias reuniones de alto nivel entre los países. Sin embargo, después de la llegada al poder de Nicolás Maduro en marzo de 2013, las relaciones bilaterales empeoraron considerablemente: Ucrania se unió a la condena internacional de la política autoritaria del presidente venezolano, calificó las elecciones presidenciales de 2013 como injustas y no democráticas, y en 2019 reconoció a Juan Guaidó como el líder legítimo de la Asamblea Nacional (el órgano legislativo de Venezuela). Además, hasta la fecha, Ucrania y Venezuela no tienen representaciones diplomáticas mutuas. La cooperación económica también es insignificante. Por ejemplo, en 2020, el volumen del comercio bilateral de bienes fue de 5,22 millones de dólares: en comparación con 1996, esta cifra disminuyó en un 55%. Mientras tanto, el comercio de servicios fue nulo.
Venezuela condenó enérgicamente la Revolución Dignidad ucraniana. En su declaración oficial, Maduro calificó estos eventos como un golpe de Estado, perpetrado por grupos extremistas fascistas. Maduro culpó a los Estados Unidos y a la OTAN por el inicio de la Revolución Dignidad, afirmando que supuestamente alentaron a "terroristas y fanáticos" a iniciar la violencia como parte de su estrategia para debilitar y rodear a Rusia. En cuanto a la anexión de Crimea, aunque Caracas no la reconoció como parte de Rusia, sí apoyó a Moscú. Durante la votación sobre la resolución de la Asamblea General de la ONU No. 68/262 titulada "Integridad territorial de Ucrania", Venezuela fue uno de los países que votó en contra.
El 23 de febrero de 2022, Nicolás Maduro, en respuesta a la reacción negativa de Occidente ante el reconocimiento por parte de Rusia de la autoproclamada República Popular de Donetsk y la República Popular de Lugansk, declaró su total apoyo a Rusia y su convicción de que esta "saldrá victoriosa de esta batalla". El 24 de febrero, Caracas reafirmó una vez más su línea antioccidental en política exterior. Así fue la reacción del Ministerio de Relaciones Exteriores de Venezuela al inicio de la invasión a gran escala de Rusia en Ucrania: "La República Bolivariana de Venezuela expresa su preocupación por el agravamiento de la crisis en Ucrania y lamenta las burlas y violaciones de los Acuerdos de Minsk por parte de la OTAN, alentadas por Estados Unidos". En efecto, el gobierno de Venezuela justificó la guerra a gran escala, repitiendo la retórica de Putin sobre la amenaza a los intereses de Rusia por parte de la OTAN. El 1 de marzo, Maduro y Putin tuvieron una conversación telefónica en la que el presidente de Venezuela reafirmó nuevamente su total apoyo a Rusia. El 10 de marzo, en la ciudad turca de Antalya, tuvo lugar una reunión entre el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov, y la vicepresidenta de Venezuela, Delcy Rodríguez, quien lo llamó "nuestro buen amigo".
Durante la votación sobre la resolución de la Asamblea General de la ONU "Agresión contra Ucrania" el 2 de marzo de 2022, Venezuela no pudo votar debido a la falta de pago de sus cuotas de membresía. Lo mismo ocurrió durante la votación sobre la resolución de la Asamblea General de la ONU del 24 de marzo, que condena las violaciones del derecho humanitario internacional por parte de Rusia en Ucrania y pide acceso a la ayuda humanitaria para todos los ucranianos necesitados, y durante la votación para excluir a Rusia del Consejo de Derechos Humanos de la ONU el 7 de abril de 2022. Caracas perdió el derecho a voto en la ONU en enero de 2022, habiendo votado solo a favor del reconocimiento de la DPR y LPR.
A pesar de esto, el gobierno de Venezuela ha demostrado un apoyo público y firme a las acciones del Kremlin y sus narrativas sobre las causas de la guerra contra Ucrania. Por ejemplo, el Partido Socialista Unido de Venezuela organizó manifestaciones en apoyo a Rusia. Después del inicio de la guerra, Maduro nombró a Carlos Faría, quien anteriormente se desempeñaba como embajador de Venezuela en Rusia, como su nuevo ministro de Relaciones Exteriores. El embajador de Rusia en Caracas, S. Melik-Bagdasarov, participó en varios eventos y mítines en apoyo a la posición rusa. Además, el representante permanente de Venezuela en la ONU, Héctor Constant, se manifestó enérgicamente en contra de la imposición de sanciones internacionales contra Rusia. Él enfatizó que tales acciones coercitivas unilaterales son una violación del derecho internacional humanitario y una muestra de la visión hegemónica del orden mundial por parte de Occidente. Durante su discurso el 3 de marzo, declaró: "Nos avergüenza que en esta casa común de los derechos humanos de la ONU se observe una euforia intolerante contra la Federación Rusa o cualquier otro país". Así, al culpar a la comunidad internacional de xenofobia injustificada contra los rusos, transmitió una vez más una de las principales narrativas rusas de la era de la guerra.
En julio de 2022, Carlos Faría visitó Moscú oficialmente con el fin de confirmar el apoyo a las posiciones de Rusia en la guerra contra Ucrania y promover el desarrollo ulterior de la cooperación estratégica (a pesar de los intentos de mejorar las relaciones con EE. UU.). Durante la reunión con Sergey Lavrov, Faría afirmó que cree en la victoria de Rusia y en la consecución de sus objetivos, a pesar del suministro de armas a Ucrania por parte de los "enemigos del Kremlin".
Posteriormente, en abril de 2023, durante la gira latinoamericana de Sergey Lavrov, el jefe del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia destacó la disposición de Moscú para compartir su experiencia en la resistencia a las sanciones internacionales, donde es "campeón mundial". Como resultado de las visitas mutuas de representantes de Venezuela y Rusia desde febrero de 2022 y los acuerdos sobre cooperación a nivel diplomático, energético, de alta tecnología, económico y humanitario, en noviembre de 2023, las partes anunciaron su intención de firmar un acuerdo de asociación estratégica y cooperación, que se planea implementar durante la visita de Maduro a Moscú en un futuro cercano.
Resultados de las votaciones en ONU sobre el conflicto entre Rusia y Ucrania
Conclusiones
Tras iniciar una agresión armada a gran escala contra Ucrania, Rusia se encontró en un aislamiento internacional: la mayoría de los países del mundo condenaron sus acciones y se unieron al régimen internacional de sanciones.
En estas circunstancias, Rusia inició una activa campaña entre países individuales de diferentes regiones, donde sus narrativas podrían encontrar un terreno fértil. Entre estos objetivos de atención rusa se encontraban los países de CELAC, donde la presencia informativa de Rusia se intensificó significativamente después de 2014. Además de transmitir y retransmitir a través de canales regionales de la red SPUTNIK, RT y la agencia de video RUPTLY, Rusia promueve activamente sus tradicionales instrumentos de "poder suave" y propaganda: la unión de compatriotas rusos, "Casas rusas" y "Centros rusos", financiados por el gobierno ruso. Entre las principales tareas de estas agencias y organizaciones se encuentra la difusión de las narrativas del Kremlin sobre una guerra "justa", es decir, defensiva, contra Ucrania y contra las acciones colectivas de EE. UU. y la OTAN, que utilizan a Ucrania para destruir a Rusia.
La eficacia de la campaña de comunicación rusa en los países de CELAC se hizo evidente ya durante la votación en la ONU sobre resoluciones en apoyo a la integridad territorial de Ucrania en 2014, cuando Argentina y Brasil, países con una gran diáspora ucraniana, se abstuvieron, y México se abstuvo de votar sobre las resoluciones sobre Crimea. Tradicionalmente, Cuba, Venezuela y Nicaragua se oponían a las resoluciones que condenaban las acciones de Rusia contra Ucrania.
Después del inicio de la agresión armada a gran escala de Rusia contra Ucrania, la situación cambió ligeramente: la mayoría de los países de CELAC expresaron su apoyo a Ucrania, lo que se explica tanto por el compromiso de los estados de CELAC con las normas y principios del derecho internacional, como por la predominancia en su política exterior del principio de resolución pacífica de conflictos.
Entre los partidarios de Rusia solo quedaron Cuba, Nicaragua y Venezuela, que ven en la situación la oportunidad no solo de beneficiarse de Rusia, sino también de fortalecer sus posiciones en el diálogo con Estados Unidos sobre el levantamiento o la reducción de sanciones.
Las posiciones de Rusia en estos tres países son fuertes debido a la combinación de varios factores. En primer lugar, la cooperación militar-técnica con Rusia es crucial para estos países, que, por ejemplo, utilizan activamente los problemas económicos en Nicaragua y el conflicto con Colombia para fortalecer su presencia militar en América Central. Nicaragua sigue siendo el único país de CELAC que ha otorgado a Rusia el derecho a desplegar sus fuerzas militares en su territorio.
En segundo lugar, todos estos países dependen de la ayuda financiera y humanitaria de Rusia. Como resultado de la activación de los contactos bilaterales en todas las esferas de la vida socio-política, ya se está hablando de un acuerdo de asociación estratégica entre Rusia y Venezuela.
En tercer lugar, existen ciertos vínculos históricos e ideológicos de la "patria de la revolución proletaria" con regímenes izquierdistas no democráticos en América Latina. Numerosas visitas de altos funcionarios de Moscú a La Habana se materializaron en acuerdos para difundir las narrativas rusas sobre Ucrania y la lucha contra la "dominación" de Estados Unidos, activando el apoyo a las acciones de Rusia a nivel internacional, incluida la ONU.
Por lo tanto, si las posiciones de Ucrania en la región son bastante débiles, Rusia utiliza todos los posibles resortes y necesidades de Cuba, Nicaragua y Venezuela, jugando hábilmente con los sentimientos antiazules de estos países y la dependencia de los círculos gobernantes de la ayuda financiera y militar-técnica.
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